乐鱼不予处罚！一污水处理企业因进水超标导致出水超标，但没有主观过错

近日，巴音郭楞蒙古自治州生态情况局发布一路污水处置惩罚厂因进水超标致使出水超标不予行政惩罚决议书！巴音郭楞蒙古自治州生态情况局暗示，经研究，该单元进厂水水质严峻跨越设计尺度，污水处置惩罚厂设计处置惩罚威力已经经没法满意处置惩罚需求，于发明出水水质超标后第一时间向相干部分报告请示、采纳有用办法举行踊跃整改，调运活性污泥，增长生化污泥浓度，于最短期内恢复一般运转，并已经经实行污水处置惩罚厂提质扩容工程，情况局决议采取企业的陈述申辩理由。

情况局决议对于该单元情况背法举动做出以下决议：针对于该单元2023年3月24日-29日污水总排口污染因子（氨氮、总氮）跨越水污染物排放尺度的情况背法举动，不予行政惩罚。

近日，巴音郭楞蒙古自治州生态情况局发布一路污水处置惩罚厂因进水超标致使出水超标不予行政惩罚决议书！

巴音郭楞蒙古自治州生态情况局暗示，经研究，该单元进厂水水质严峻跨越设计尺度，污水处置惩罚厂设计处置惩罚威力已经经没法满意处置惩罚需求，于发明出水水质超标后第一时间向相干部分报告请示、采纳有用办法举行踊跃整改，调运活性污泥，增长生化污泥浓度，于最短期内恢复一般运转，并已经经实行污水处置惩罚厂提质扩容工程，情况局决议采取企业的陈述申辩理由。

情况局依据《生态情况行政惩罚措施》第四十二条第二款“当事人有证据足以证实没有客观错误的，不予行政惩罚”的划定，该单元情况背法举动切合不予行政惩罚的景象，情况局决议对于该单元情况背法举动做出以下决议：

针对于该单元2023年3月24日-29日污水总排口污染因子（氨氮、总氮）跨越水污染物排放尺度的情况背法举动，不予行政惩罚。

如下为正文：

巴音郭楞蒙古自治州生态情况局不予行政惩罚决议书

巴环不予罚字〔2023〕1-3号

若羌县昆仑绿洁污水处置惩罚有限义务公司：

同一社会信用代码：91652824MA776AX14L

法定代表人：韩斌

身份证号码：xxxxxxxxxx

地址：新疆巴州若羌县315国道以南昆仑路220号

我局在2023年7月13日对于你单元超标排放水污染物的情况问题举行现场执法查抄，你单元实行了如下情况背法举动：

2023年3月24日-29日污水总排口污染因子（氨氮、总氮）跨越水污染物排放尺度。

以上事实有以下证据为凭：

1.新疆维吾尔自治区生态情况掩护综合行政执法局《关在查询拜访核实城镇污水处置惩罚厂主动监控超标问题的通知》，用在证明你单元2023年3月24日-29日污水总排口污染因子（氨氮、总氮）跨越水污染物排放尺度背法事实的线索来历；

2.我局情况执法职员在2023年7月13日对于你单元的现场查抄（勘测）笔录、现场查抄图片及对于你单元法定代表人韩斌建造的查询拜访扣问笔录等，用在证实你单元2023年3月24日-29日污水总排口污染因子（氨氮、总氮）跨越水污染物排放尺度的背法事实；

3.我局执法职员调取你单元2023年3月24日-29日污水总排口污染因子（氨氮、总氮）的截图，用在证实你单元2023年3月24日-29日污水总排口污染因子（氨氮、总氮）跨越水污染物排放尺度的背法事实； 

4.你单元法定代表人韩斌提供的你单元业务执照复印件、本人身份证复印件，证实惩罚对于象以及查询拜访取证对于象具有正当性； 

5.我局执法职员的行政执法证复印件，证实执法主体的正当性。

你单元上述举动违背了《中华人平易近共以及国水污染防治法》第十条“排放水污染物，不患上跨越国度或者者处所划定的水污染物排放尺度以及重点水污染物排放总量节制指标”的划定。

我局在2023年7月17日以《巴音郭楞蒙古自治州生态情况局行政惩罚事前奉告书》（巴环罚告字〔2023〕1-33号）奉告你单元背法事实、惩罚依据以及拟作出的惩罚决议，并奉告你单元陈述申辩的权力、申请听证权力以及刻日。你单元在2023年7月23日向我局递交了陈述申辩书，但未于5日内向我局提出进行听证的要求，视为你单元抛却听证权力。你单元陈述申辩理由以下：

1.若羌县城镇污水处置惩罚厂在2017年建成投入使用，进水水质设计值为：BOD5280mg/L、COD500mg/L、SS450mg/L、NH3-N45mg/L、TN60mg/L、TP5mg/L、pH6-9。经污水处置惩罚厂逐日通例检测，3月22日进厂水总氮646.6mg/L、氨氮81.85mg/L，3月23日进厂水总氮496.9mg/L、氨氮88.264mg/L,进厂水水质严峻跨越设计尺度。

2.若羌县城镇污水处置惩罚厂在2017年建成投入使用至今已经经五年，原设计处置惩罚威力为4000m³/日，跟着城镇成长范围不停扩展，已经经没法满意需求。2023年春天复工复����APP产落伍厂水量逐渐加年夜，最高进厂水量已经经到达190m³/h、4560m³/日，凌驾设计处置惩罚威力14%。

3.若羌县人平易近当局已经经核准实行污水处置惩罚厂提质扩容工程，已经经在2022年8月启动，规划在2023年年末建成投入运转，污水处置惩罚厂处置惩罚范围扩增至1.4万m³/日处置惩罚威力。

4.2023年3月中旬生化池水温倏地晋升，导致好氧池内微生物代谢、微生物群落孕育发生变迁，除了氮浮游菌菌群有余，除了氮效率降低。污水处置惩罚厂提质扩容工程中已经规划于池底增长水质加温装配或者对于AAO池举行关闭加盖，完全解决水温变迁酿成的倒霉要素。

5。3月19日-21日时期国度电网屡次停电，加上污水处置惩罚厂仅设置装备摆设备用电源，对于污水处置惩罚厂的一般运转形成必然影响。

6.于发明出水水质超标后，踊跃向若羌县住建局以及巴州生态情况局若羌县分局举行报告请示，并向巴州生态情况局污染源监控中央提交超标异样陈诉。

7.于发明出水水质超标后，采纳有用办法举行踊跃整改，调运活性污泥，增长生化污泥浓度，于最短期内恢复一般运转。

8.以上所述均为事实，形成污染物超标排放缘故原由，均凌驾污水处置惩罚厂自身节制威力规模，非若羌县昆仑绿洁污水处置惩罚有限公司客观缘故原由形成。鉴在上述缘故原由，恳请免在行政惩罚。

经我局研究，你单元进厂水水质严峻跨越设计尺度，污水处置惩罚厂设计处置惩罚威力已经经没法满意处置惩罚需求，于发明出水水质超标后第一时间向相干部分报告请示、采纳有用办法举行踊跃整改，调运活性污泥，增长生化污泥浓度，于最短期内恢复一般运转，并已经经实行污水处置惩罚厂提质扩容工程，我局决议采取你单元的陈述申辩理由。

我局依据《生态情况行政惩罚措施》第四十二条第二款“当事人有证据足以证实没有客观错误的，不予行政惩罚”的划定，你单元情况背法举动切合不予行政惩罚的景象，我局决议对于你单元情况背法举动做出以下决议：

针对于你单元2023年3月24日-29日污水总排口污染因子（氨氮、总氮）跨越水污染物排放尺度的情况背法举动，不予行政惩罚。

依据《中华人平易近共以及国行政惩罚法》第三十三条第三款“对于当事人的背法举动依法不予行政惩罚的，行政机关该当对于当事人举行教诲”划定，对于你单元举行教诲，详细内容以下：该当引认为戒，增强企业自立情况治理，落实情况治理办法轨制，确保污水处置惩罚厂污染防治举措措施一般运转，污染物达标排放，杜绝背法举动再次发生。

巴音郭楞蒙古自治州生态情况局

2023年8月14日