乐鱼生态环境部：取消污水处理厂污泥含水率的强制要求

《关在废止、修改部门生态情况规章以及规范性文件的决议》近日施行，此中关在增强城镇污水处置惩罚厂污泥污染防治事情的通知(环办〔2010〕157号)决议予以废止。该文件曾经划定：污水处置惩罚厂以储存(即不处置惩罚措置)为目的将污泥运出厂界的，必需将污泥脱水至含水率50%如下。

《关在废止、修改部门生态情况规章以及规范性文件的决议》已经在2020年12月25日由生态情况部部务集会审议经由过程，现予宣布，自宣布之日起施行。

部长 黄润秋

2021年1月4日

关在废止、修改部门生态情况规章以及规范性文件的决议

按照《规章制订步伐条例》《优化营商情况条例》《国务院关在于市场系统设置装备摆设中成立公允竞争审查轨制的定见》(国发〔2016〕34号)、《国务院办公厅关在增强行政规范性文件制订以及监视治理事情的通知》(国办发〔2018〕37号)等法例以及文件精力，我部决议对于下列规章、规范性文件予以废止或者者修改：

1、决议予以废止的规章

(一)汽车排气污染监视治理措施(〔90〕环管字第359号，原国度情况掩护局、公安部、原国度进出口商品查验局、原中国人平易近解放军总后勤部、原交通部、中国汽车工业总公司发布)

(二)设置装备摆设工程竣工情况掩护验收治理措施(原国度情况掩护总局令第13号)

2、决议予以修改的规章

(一)设置装备摆设工程情况影响评价举动原则与廉政划定(原国度����APP情况掩护总局令第30号)

1.将第四条第五项修改成：“该当合理收费，不患上随便举高、压低评价用度或者者采纳其他不合法竞争手腕;”

2.将第四条第六项修改成：“评价机构不患上无任何合法理由拒绝负担情况影响评价事情;”

3.将第四条第七项修改成：“不患上转包或者者变相转包情况影响评价营业;”

4.将第十五条修改成：“技能评估机构违背本划定的，由生态情况主管部分责令纠正，并按照情节轻重，赐与正告、传递攻讦、公布评估定见无效或者者克制该技能评估机构负担或者者到场相干技能评估事情。”

5.将第十七条第二款修改成：“对于技能评估机构的评估职员或者者评估专家，克制其负担或者者到场相干技能评估事情。”

6.将全文中的“情况掩护行政主管部分”修改成“生态情况主管部分”。

(二)放射性同位素与射线装配保险许可治理措施(原国度情况掩护总局令第31号)

1.删去第七条第二款有关情况影响陈诉书或者者情况影响陈诉表该当由具备响应情况影响评价天资机构体例的划定。

2.将全文中的“情况掩护主管部分”修改成“生态情况主管部分”。

(三)放射性物品运输保险许可治理措施(原情况掩护部令第11号)

1.将第三十二条第一款修改成：“托运人可以自行或者者委托技能单元体例放射性物品运输的核与辐射保险阐发陈诉书。”

2.将全文中的“情况掩护主管部分”修改成“生态情况主管部分”。

3、决议予以废止的规范性文件

(一)掩护臭氧层多边基金工程实行指南(试行)(环经〔1996〕409号)

(二)环保科技结果挂号措施实行细则(环发〔2001〕111号)

(三)关在增强环保审批从严节制新动工工程的通知(环办函〔2006〕394号)

(四)关在进一步增强情况影响评价治理事情的通知(原国度情况掩护总局通知布告2006年第51号)

(五)情况掩护科学技能奖励措施(环办〔2007〕39号)

(六)国度情况掩护总局公益性行业科研专项经费治理暂行措施(环办〔2007〕53号)

(七)关在于役核电厂试用核电厂机能保险指标的函(国核安函〔2008〕11号)

(八)关在情况信息公然规模有关问题的复函(环函〔2008〕158号)

(九)公益性行业科研专项经费环保工程验收规范(试行)(环科函〔2010〕1号)

(十)关在实施强迫性情况信息公然的企业规模有关问题的复函(环函〔2010〕140号)

(十一)情况掩护大众事业单元信息公然实行措施(试行)(环发〔2010〕82号)

(十二)关在增强城镇污水处置惩罚厂污泥污染防治事情的通知(环办〔2010〕157号)

(十三)关在增强放射性物品运输监视查抄的通知(环办〔2010〕158号)

(十四)畜禽养殖业污染防治技能政策(环发〔2010〕151号)

(十五)关在增强电石法出产聚氯乙烯及相干行业汞污染防治事情的通知(环发〔2011〕4号)

(十六)关在进一步增强伤害废料以及医疗废料羁系事情的定见(环发〔2011〕19号)

(十七)关在做好南水北调中线水源区县域生态情况品质查核事情的通知(环办函〔2011〕437号)

(十八)矿山生态情况掩护与恢复管理方案体例导则(环办〔2012〕154号)

(十九)关在增强重要添汞产物及相干添汞原料出产行业汞污染防治事情的通知(环发〔2013〕119号)

(二十)触及国度级天然掩护区设置装备摆设工程生态影响专题陈诉体例指南(试行)(环办函〔2014〕1419号)

(二十一)情况影响评价机构天资治理廉政划定(环办函〔2015〕370号)

(二十二)关在开展核电厂装备靠得住性数据收罗事情的通知(国核安发〔2015〕131号)

(二十三)关在发布《设置装备摆设工程情况影响评价天资治理措施》配套文件的通知布告(原情况掩护部通知布告 2015年第67号)

(二十四)关在有用期届满环评机构申请天资延续有关事宜的通知(环办环评函〔2016〕1705号)

(二十五)关在明确国度鼓动勉励裁减以及要求裁减车辆尺度促成二手车畅通的通知(环办年夜气函〔2016〕1322号)

(二十六)关在增强二手车环保达标羁系事情的通知(环办年夜气函〔2016〕2373号)

本决议自宣布之日起施行。

附件：关在增强城镇污水处置惩罚厂污泥污染防治事情的通知

各省、自治区、直辖市情况掩护厅(局)：

“十一五”时期，我国污水处置惩罚威力显著提高，同时，污泥孕育发生量也显著增长。但大都污泥未获得妥帖措置，随便丢弃、倾倒征象遍及存于，由此惹起的二次污染问题已经不容轻忽，于必然水平上以至抵消了部门“污染减排”的结果。各级环保部分要从切实改良情况品质、维护情况保险出发，充实熟悉污泥情况治理的主要性。为增强城镇污水处置惩罚厂污泥污染防治事情，现就有关事变通知以下：

1、强化污水处置惩罚厂主体义务。污水处置惩罚厂应答污水处置惩罚历程孕育发生的污泥(含初沉污泥、残剩污泥以及混淆污泥)负担处置惩罚措置义务，其法定代表人或者其重要卖力人是污泥污染防治第一义务人。污水处置惩罚厂该当切实执行职责，对于污泥孕育发生、运输、储存、处置惩罚、措置实行全历程治理，制订并落实污泥情况治理的规章轨制、事情流程以及要求，设置专门的监控部分或者专(兼)职职员，确保污泥妥帖处置惩罚措置，严禁私自倾倒、堆放、抛弃、遗撒污泥。

2、加速污泥处置惩罚举措措施设置装备摆设。污泥处置惩罚措置应遵照减量化、不变化、有害化的准则。污水处置惩罚厂新建、改建以及扩建时，污泥处置惩罚举措措施(污泥不变化以及脱水举措措施)该当与污水处置惩罚举措措施同时计划、同时设置装备摆设、同时投入运转。不具有污泥处置惩罚威力的现有污水处置惩罚厂，该当于本通知发布之日起2年内建成并运转污泥处置惩罚举措措施。

3、增强污泥情况危害提防。鼓动勉励于保险、环保以及经济的条件下，收受接管以及哄骗污泥中的能源以及资源。污泥孕育发生、运输、储存、处置惩罚措置的全历程该当遵守国度以及处所相干污染节制尺度及技能规范。污水处置惩罚厂以储存(即不处置惩罚措置)为目的将污泥运出厂界的，必需将污泥脱水至含水率50%如下。污水处置惩罚厂该当对于污泥农用孕育发生的情况影响卖力;形成泥土以及地下水污染的，该当举行修复以及管理。克制污泥处置惩罚措置单元超处置惩罚措置威力吸收污泥。

4、成立污泥治理台账以及转移联单轨制。污水处置惩罚厂、污泥处置惩罚措置单元该当成立污泥治理台账，具体记载污泥孕育发生量、转移量、处置惩罚措置量及其去向等环境，按期向地点地县级以上处所环保部分陈诉。

参照伤害废料治理，成立污泥转移联单轨制。污水处置惩罚厂转出污泥时应照实填写转移联单;克制污泥运输单元、处置惩罚措置单元吸收无转移联单的污泥。

5、规范污泥运输。从事污泥运输的单元该当具备相干的门路货物运营天资，克制小我私家以及没有得到相干运营天资的单元从事污泥运输。污泥运输车辆该当采纳密封、防水、防渗漏以及防遗撒等办法。

6、实行信息公然。各级处所环保部分该当参照《年夜中都会固体废料污染情况防治信息发布导则》(原环保总局通知布告2006年第33号)，按期向社会公然发布当地区污水处置惩罚厂污泥孕育发生、处置惩罚措置等信息。

7、增强构造实行。各级处所环保部分要联合现实，制订详细实行方案，增强污泥孕育发生、转移、处置惩罚措置等全历程的情况羁系，果断冲击不法倾倒以及背法措置污泥举动。要随机应变，鞭策经由过程填埋、点火、建材综合哄骗，现有工业窑炉(如电厂汽锅、水泥窑等)共措置等体式格局，提高污泥有害化措置率。

各省(区、市)环保部分该当在每一年3月31日前将本辖区上一年度污泥污染防治环境(包孕孕育发生以及处置惩罚措置环境)上报情况掩护部。

二○一○年十一月二十六日