乐鱼《山东省农村生活污水处理设施运行维护管理办法（征求意见稿）》公开征求意见

日前，山东省生态情况厅发布了关在公然征求《山东省屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护治理措施（征求定见稿）》定见提议的函。全文以下：

山东省生态情况厅关在公然征求《山东省屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护治理措施(征求定见稿)》定见提议的函

为规范以及增强屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护治理事情，保障举措措施不变运转，改良屯子人居情况，按照相干法令法例划定，联合我省现实，我厅构造草拟了《山东省屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护治理措施（征求定见稿）》，拟经省当局赞成，由省生态情况厅、省住房城乡设置装备摆设厅、省农业屯子厅、省财务厅结合印发。按照国度以及我省规范性文件制修订事情有关划定，现面向社会公然征求定见以及提议，请在2021年11月21日前书面反馈我厅（电子文档请同时发至接洽人邮箱）。

联 系 人：泥土处 赵超、张金远

接洽德律风：0531-6622682八、66226068，66226072（传真）

接洽邮箱：sthjtncc@shandong.cn

山东省生态情况厅

2021年10月22日

附件

山东省屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护治理措施（征求定见稿）

第一章 总 则

第一条（制订目的） 为规范以及增强屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护治理事情，保障举措措施不变运转，改良屯子人居情况，按照相干法令法例划定，联合我省现实，制订本措施。

第二条（合用规模） 本措施合用在山东省屯子糊口污水处置惩罚举措措施的运转维护治理。

屯子糊口污水处置惩罚举措措施包孕污水网络体系、污水处置惩罚终端及与体系运转相干的修筑物、电机装备及从属举措措施等。

第三条（准则以及方针） 屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护治理对峙当局主导、社会介入，随机应变、合理结构，建管并重、看重实效的准则。鼓动勉励采纳专业化、范围化、市场化运作体式格局，实现举措措施无缺、运转一般、治理规范、水质达标的方针。

第二章 治理体系体例

第四条（监视治理部分） 县级以上成长鼎新、科技、财务、生态情况、住房城乡设置装备摆设（都会治理）、水利（水务）、农业屯子等有关部分按照各自职责，协同做好屯子糊口污水处置惩罚举措措施监视治理相干事情。

第五条（义务主体及职责） 设区的市、县（市、区）人平易近当局为义务主体，卖力本行政区域内屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护及更新改造的监视治理事情，该当明确屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护主管部分（如下简称运维主管部分）及相干部分职责。

第六条（治理主体及职责） 州里人平易近当局（街道服务处）以及县（市、区）运维主管部分为治理主体，卖力屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护及更新改造一样平常治理事情，该当制订事情轨制，对于负有运维责任的单元以及小我私家一样平常运维事情举行引导以及监视。

县（市、区）运维主管部分卖力对于经由过程竣工验收的屯子糊口污水处置惩罚举措措施举行复核、移交、吸收以及运转维护的监视治理。

第七条（村（居）级构造职责） 村（居）级构造该当共同运维单元开展屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转一样平常放哨、检测、维修以及装备改换等。

村（居）级构造该当完美村规平易近约，指导村平易近自发治理户内举措措施，自查茅厕水、厨房水、洗涤水等接入状态，实时清掏化粪池以及隔油池等，对于运转不一般、治理不规范的单户或者联户小型一体化污水处置惩罚装备，该当实时向村（居）级构造以及运维单元反应，确保周边情况卫生。

第三章 资金张罗与使用

第八条（运维经费保障） 设区的市、县（市、区）人平易近当局该当将屯子糊口污水处置惩罚举措措施运维治理事情所需经费纳入本级财务预算，重点用在大众屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护以及更新改造等。

撑持企事业单元、社会集体以及小我私家经由过程投资、捐赠等体式格局，介入屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护以及更新改造等。

第九条（摸索付费机制） 设区的市、县（市、区）人平易近当局该当出台屯子糊口污水处置惩罚举措措施运维经费保障政策，摸索财务补助以及村平易近付费合理分管机制，可以由设区的市、县（市、区）、州里（街道服务处）、村（居）、村平易近根据必然比例负担屯子糊口污水处置惩罚举措措施运维经费。有前提的村镇，鼓动勉励摸索联合供水体系成立有用付费机制。

第十条（增强经费治理） 运维主管部分该当增强对于屯子糊口污水处置惩罚举措措施运维治理事情经费的使用治理，任何单元以及小我私家不患上扣留、挤占以及调用资金。

第四章 运转维护治理

第十一条（运维治理内容） 屯子糊口污水处置惩罚举措措施运维治理内容包孕：

（一）户内举措措施运维，包孕一样平常清算、养护以及维修等；

（二）污水管网运维，包孕对于污水查抄井、污水接户井、污水管道、接户管、防渗暗渠和晋升泵站的一样平常查抄、清算疏浚、养护维修等；

（三）污水处置惩罚举措措施运维，包孕格栅池、调治池、沉砂池等预处置惩罚举措措施，生态处置惩罚举措措施、非生态处置惩罚举措措施、配套举措措施等主处置惩罚举措措施，和单户或者联户小型一体化污水处置惩罚装备等举措措施的运转维护；

（四）其他举措措施运维，包孕标识牌、绿化、汀步、围栏等举措措施的维护。

第十二条（制订治理轨制） 设区的市、县（市、区）人平易近当局该当增强对于屯子糊口污水管理事情的带领，制订屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转维护治理措施，成立查抄轨制。

第十三条（制订更新改造规划） 县（市、区）人平易近当局该当制订屯子糊口污水处置惩罚举措措施更新改造年度规划，对于处置惩罚威力不切合现实需求、出水水质不达标或者呈现毁坏、老化等问题的屯子糊口污水处置惩罚举措措施举行更新改造。有前提的地域，该当推进城镇污水处置惩罚举措措施以及办事向城镇周边的屯子延长。

第十四条（现场复核与吸收举措措施） 县（市、区）运维主管部分该当构造有关部分、设置装备摆设单元以及运维单元，对于已经经由过程竣工验收以及提交移交申请陈诉的工程，根据有关尺度对于污水网络、处置惩罚终端及相干装备举措措施等举行现场复核。

复核及格的工程，该当实时吸收，纳入一般运维治理；经复核达不到相干尺度要求的，运维主管部分该当反馈工程设置装备摆设单元举行整改，整改完成后从头复核。

第十五条（培训轨制） 设区的市运维主管部分该当会同相干部分按期构造县（市、区）运维主管部分治理职员举行营业培训。

县（市����APP、区）运维主管部分该当按期构造州里人平易近当局（街道服务处）以及运维单元等运维职员举行专业常识以及技术培训。

第十六条（运维治理模式） 县（市、区）人平易近当局该当按照屯子糊口污水处置惩罚举措措施范围、技能工艺、运维要求等，科学选择运维治理模式，明确运维主体、规模以及尺度等。

县（市、区）运维主管部分或者州里人平易近当局（街道服务处）可以委托第三方专业机构对于屯子糊口污水处置惩罚举措措施举行运维。

范围较小、工艺简朴、运维技能要求较低的大众处置惩罚举措措施，可以由州里人平易近当局（街道服务处）委托村团体经济构造举行运维。由村团体经济构造运维的，要遵守有关运维划定，明确专职职员，按期开展运维培训。

村平易近和其他向屯子糊口污水处置惩罚举措措施排放污水的单元以及小我私家卖力户内处置惩罚举措措施的养护、维修。

第十七条（委托运维） 接纳委托第三方专业机构治理的，该当与运维单元签署办事合同，明确两边权力责任。办事合同该当载明养护、巡检、应急维修、进出水质水量检测、举措措施交付前提，运维用度收付，背约义务等。

第十八条（运维单元责任） 运维单元该当落实运维步队，制订运维轨制，按期开展养护、巡检以及应急维修等事情，按期向委托单元陈诉运维环境。

运维单元该当于屯子糊口污水处置惩罚举措措施周边适量位置公示运维规模、尺度、巡检时间、卖力人及义务人姓名以及接洽德律风等，接管公家监视。

运维单元该当成立运维治理记载轨制，做好养护、巡检、应急维修、妨碍及处置惩罚成果、进出水质水量等记载，确保出水水质到达相干尺度要求。

运维单元不患上私自停运屯子糊口污水处置惩罚举措措施。对于发生妨碍停运的，要于24小时内向县（市、区）运维主管部分或者州里人平易近当局（街道服务处）报备，并于划定的时限内完成维修。对于检修调养、改造进级等停运的，该当提早至少10个事情日将停运缘故原由、响应应急处置惩罚办法等向县（市、区）运维主管部分或者州里人平易近当局（街道服务处）陈诉，并通知相干单元以及小我私家。

因运维治理不妥，对于其他项目或者水体孕育发生不良影响，运维单元卖力维修、恢复，并负担响应补偿用度。

第十九条（运维治理监视） 运维单元该当成立事情台账，按期向县（市、区）运维主管部分报送运维环境，县（市、区）运维主管部分举行存案备查。运维主管部分该当对于日处置惩罚20吨及以上以及位在重点区域的屯子糊口污水处置惩罚举措措施运转状态举行重点监视治理。

第二十条（改建、迁徙、拆除了举措措施治理） 任何单元或者者小我私家不患上私自改建、迁徙、拆除了屯子糊口污水处置惩罚举措措施。确需改建、迁徙、拆除了的，该当报县（市、区）人平易近当局赞成，并实时报上级运维主管部分存案。

第五章 监视治理

第二十一条（监视查抄） 各级运维主管部分该当会同相干部分增强对于屯子糊口污水处置惩罚举措措施运维治理环境的一样平常监视查抄。

第二十二条（监视性监测） 各级生态情况部分该当将日处置惩罚20吨及以上的屯子糊口污水处置惩罚举措措施出水水质监测事情纳入年度监视性监测规划。

第二十三条（自行或者委托监测） 运维单元该当自行或者委托有天资的监测机构，开展屯子糊口污水处置惩罚举措措施出水水量以及水质监测，妥帖生存监测原始记载。

第六章 附则

第二十四条（措施注释） 本措施由山东省生态情况厅卖力注释。

第二十五条（施行日期以及有用期） 本措施自印发之日起施行，有用期为2年。