乐鱼金蝉脱壳？养替罪羊！污水处理应对环保处罚又出奇招

近日，中国水网获悉，山西吕梁市文水县人平易近当局诉山西鑫海情况管理株式会社行政惩罚一案开庭，据相识，山西鑫海情况管理株式会社（曾经用名：山西鑫海化工有限公司，如下统称山西鑫海），于2018年的中心环保督查中被查获，于督察组压力下，本地环保局惩罚其20万元，水利局惩罚其10万元。可是，随后，山西鑫海又注册了“文水县高车鑫海化工有限公司”，用后者缴纳了罚款，上演了实际版的“狸猫换太子”。

2018年，中心情况掩护督察组于山西省环保厅的伴随下，对于山西鑫海化工有限公司举行督察。

督察组发明，山西鑫海化工有限公司擅自停运了污水处置惩罚装备，将632.2 吨含油废水（应属在危废）送至没有危废措置资历的山西上德水务有限公司措置。别的，督察时还发明，山西鑫海存于私自变动出产工艺、不法转移措置危废、未经公安存案采办硫酸等危化品、于厂区擅自打深井盗采地下水等年夜量背法犯法举动。生态情况部南京环科院固废中央主任张后虎，于山西鑫海督查现场开端以为，632.2吨含油废水不属在平凡工业废水，而应属在伤害废料。

于中心环保督查高压下，2018年11月20日，文水县环保局对于山西鑫海下达《责令停产整治决议书》，并对于其处以环保罚款20万元，并将该公司法人代表陈注斌移送公安机关依法行拘；文水县水利局，对于其偷取地下水的举动罚款10万元。经由过程企查查发明，2019年11月21日山西鑫海化工有限公司改名为山西鑫海情况管理株式会社，且陈注斌不是山西鑫海化工有限公司的现实节制人。

可于2018年11月，陈继先紧迫注册了“文水县高车鑫海化工有限公司”（现已经刊出，于企查查上可以查到），这个企业的名字，以及“山西鑫海化工有限公司”名字基真相似。陈继先使用这个新企业的名字，于文水县环保局缴纳了20万元的环保罚款，诡计李代桃僵，变相摘清现实犯法的“山西鑫海化工有限公司”的义务。于陈继先打给文水县环保局的陈诉中，也对于这件工作做了先容。而这个主张，据陈继先打给文水县环保局的陈诉，称是文水县环保局南安环保所所长岳宁的馊主张。

陈继先这么做的缘故原由是由于惩罚信息一旦上彀，会影响山西鑫海化工有限公司的荣誉、信贷、税收。尤为是该企业每一年向国度申请年夜额数的免税退税，若被环保惩罚，将再也不享受这些政策优惠。

2020年春节后，文水县环保局相干职员，将《文水县情况掩护局文环罚字（2018）118号行政惩罚决议书》上传到了环保部消息网。这份惩罚书，恰是前次环保督核对“山西鑫海化工有限公司”的惩罚决议，而不是化为乌有的“文水县高车鑫海化工有限公司”的惩罚决议。这让陈继先父子很是末路火，因而将文水县环保局以及文水县当局告上法庭，要求打消《文水县情况掩护局文环罚字（2018）118号行政惩罚决议书》。

让山西鑫海云云鬼摸脑壳的缘故原由，是情况背法所带来的伟大成本。近几年，由于环保罚款，而被勾销或者者追回当局补助的案例也不占少数。如曾经还有两家龙头企业因环保罚款，被追回当局补助。2019年，万邦达全资子公司因曾经受3万罚款退还增值税1398万元；2020年，内蒙古冀东水泥因曾经受15万环保罚款退回当局补助1200余万元。

华北地域水泥龙头上市公司唐山冀东水泥株式会社因为全资子公司因环保问题在2017年以及2018年遭到环保主管部分10万元、5万元的罚款，致使母公司在2019年退收受接管到的当局补贴12,50 多万元。

唐山冀东水泥株式会社在2020年4月10日发布通知布告：因环保缘故原由，公司全资子公司内蒙古冀东水泥有限义务公司别离在2017年以及2018年被环保主管部分惩罚10万元、5万元。按照国度税务总局《关在印发 资源综合哄骗产物以及劳务增值税优惠目次 的通知����APP》的划定，内蒙古冀东水泥有限义务公司在2019年退收受接管到的当局补贴12,528,895.04元。

工业水处置惩罚行业的龙头上市公司北京万邦达环保技能株式会社就因其全资子公司遭到环保部分3万元的罚款，致使该子公司没法享受 36个月的增值税即征即退政策，须补缴补缴已经退税款1400万、缴滞纳金200万。

北京万邦达全资子公司在2019年9月5日发布通知布告：全资子公司吉林省固体废料处置惩罚有限义务公司在近日收到了国度税务总局吉林市龙潭区税务局《关在吉林省固体废料处置惩罚有限义务公司补缴税款的申明》。按照税务核查，吉林固废在2017年9月遭到吉林市环保局3万元的罚款，按照划定，自惩罚决议下达的次月起36个月内不患上享受财税[2015]78 号通知划定的增值税即征即退政策。经与吉林市龙潭区税务局的沟通，确定吉林固废应退还自2017年10月起按上述政策已经收到的返还增值税。2017年10月至今，吉林固废共收到增值税即征即退税款合计1398万元，公司已经完成上述税款退缴事情，同时交纳滞纳金225万元。

以上有据可查的 哀痛栗子 再一次注解：万万请勿把情况问题不妥回事，弄欠好环保可能要吃年夜亏。

于国度税务总局发布关在印发《资源综合哄骗产物以及劳务增值税优惠目次》的通知中，第四条提出已经享受本通知划定的增值税即征即退政策的征税人，因违背税收、情况掩护的法令法例遭到惩罚（正告或者单次1万元如下罚款除了外）的，自惩罚决议下达的次月起36个月内，不患上享受本通知划定的增值税即征即退政策。该文件在2015年7月1日生效。情况背法成本加年夜，进一步提醒企业从业者于情况掩护问题上，要警钟长鸣。